ПОЛИТИКА

Проф. Пламен Киров: Президентът си го върна на премиера, заради отиването му на сесията на ООН

alt

- Проф. Киров, неиздаденият указ на президента Радев за освобождаване на главния секретар на МВР Младен Маринов блокира промените в кабинета, които днес трябваше да бъдат гласувани в парламента. Решението на МС за указа е изпратено вчера на президента, а днес той замина за Рига. Има ли някакви юридически основания държавният глава да не издада въпросния указ?

- Става въпрос за назначаване и освобождаване на главния секретар по Закона за МВР и в този случай попадаме в хипотезата на т.нар. споделени правомощия между изпълнителната власт и президента на Републиката. В смисъл правителството – предлага, а президентът - назначава с указ. Когато се предлага за назначаване, президентът може да има някакви съображения и да каже: "Абе, този дето ми го предлагате, не кореспондира с моите разбирания за професионализъм, добросъвестност, честност и т.н. Я, си помислете и дайте да някой друг, предложете, да не е този, защото имам сериозни възражения". Но когато се освобождава от пост - може ли насила президентът да остави едно лице да действа в дадено министерство, въпреки нежеланието на изпълнителната власт да работи с това лице? 

Представете си и другата хипотеза - ако Младен Маринов си беше подал оставката като главен секретар, тогава Министерският съвет щеше да направи на това основание предложение до президента да го освободи. Нима при това положение президентът ще му каже: "Не, твоята оставка нищо не означава за мен, аз настоявам ти да си изпълняваш функциите". Това е абсурдно!

- В мотивите си за освобождаване Младен Маринов е визирал член 36, ал. 1 от Закона за МВР, според който, правомощията на главния секретар се прекратяват по негово искане. И на това основание правителството взима решение да предложи на президента да издаде указа. Има ли някаква несъвместимост?

- Не! Президентът е длъжен да издаде указ и да освободи главния секретар на МВР.

- А има ли срок за издаване на указа?
- Няма срок, но ние все пак сме хора, които мислят рационално. Но не да мислим рационално под въздействие на страсти и емоции. Като ще управляваме държава, трябва да действаме според законите. Правителството иска Младен Маринов да стане министър, президентът трябва да се съгласи с това желание на премиера, а народните представители да го гласуват. Това е редът.

- Не е ли била необходима предварително съгласувателна процедура между администрацията на премиера и на президента, преди да излезе решението на правителството, за което намекват от "Дондуков 2"?

- Тази съгласувателна процедура визира само назначаването на дадена кандидатура. Тогава президенът може да възрази. Но не и за освобождаването. Правителстното не предлага на мястото на Младен Маринов нов човек, правителството предлага той да бъде освободен. Какво има да се съгласува в случая? Ако решението МС за указа беше – да бъде освободен Младен Маринов и на негово място да бъде назначен еди кой си, тогава в тази съгласувателна процедура можеше да се разменят аргументи относно качествата на този, който се предлага да заеме поста. А в случая няма такава хипотеза. Нещата са толкова тривиални, че няма накъде повече. Президентът явно си връща, заради факта, че правителството реши тази година премиерът Борисов да отиде на откриването на годишната сесия на ООН. Май няма такава държава в Европа като нашата.

Още нещо - по закон Младен Маринов е прав. Той казва: "Аз изпадам в конфликт на интереси и в едномесечен срок трябва да бъда освободен", което е изискването на стария закон за установяване, предотвратяване конфликта на интереси. Този текст е в новия закон за борба с корупцията и отнемане на незаконно придобито имущество. Значи той обявява, че е в несъвместимост. И в едномесечен срок от настъпването на тази несъвместимост Маринов предприема действия по прекратяването на това положение. Ами ако той беше управител на търговски дружество и го избират за министър? Подава си оставката, но трябва да има общо събрание на акционерите, за да бъде освободен и да бъде вписан в Търговския регистър. Но след като той си е подал оставката, какво повече да направи? Е, какво, да чакаме вписването в Търговския регистър, та да бъде избран за министър ли?

- Проф. Киров, вие сте утърден конституционалист. Но има и друго мнение. Обади ми се Сабрие Сапунджиева, която беше преди години в юридическия екип на президенството. Беше гневна и каза: На какво основание президентът ще освободи Младен Маринов от МВР. Казах ѝ - на основание на решението на МС. Какви са мотивите?, пита тя. Ами, ако Маринов не бъде избран за министър? Тоест, г-жа Сапунджиева смята, че Младен Маринов първо трябва да бъде избран за министър и тогава да има указ за освобождаването му от поста в МВР. Даде за пример депутатите, когато отиват в правителството. Те първо се избират от парламента на новия пост, а после парламентът прекратява правомощията им като народни представители. 

- Няма пречка и така да стане. Възниква обаче конфликт на интереси. Затова в този случай този конфликт на интереси се разрешава като кандидатът се освобождава от позицията главен секретар.

- Но има съществена разлика в това, което вие казвате и това, което твърди г-жа Сапунджиева. Тя е категорична – нека първо го изберат Маринов за министър и тогава да има указ за освобождаването му от поста, който сега заема в МВР.

- Няма никакъв проблем и едното, и другото. Но по-чистият въриант е да го освободят и след това да го изберат, защото в противен случай възниква конфликт на интереси. Просто президентът намери начин да си го върне на премиера, заради ООН.

- Нима допускате, проф. Киров, че на такова ниско ниво ще се решават въпросите в държавата?

- Най-вероятно е такова, като знам какво е нивото на някои хора, които съветват Румен Радев в президентската администрация. Да си припомним, че когато Румен Радев трябваше да се кандидатира за президент, Плевнелиев за един ден му издаде указа за освобождаване от съответната длъжност във ВВС. Можеше ли да го върти Плевнелиев? Можеше, ама не го направи. Добре известно е, че не съм фен на Плевнелиев. Това са дребни заяждания, които са контрапродуктивни. В този случай Борисов изпрати топката във вратата на Радев. И в момента го води с две на нула, заради глупостите, които върши президентът под въздействие на съветниците си.

 
ПОЛИТИКА
News image

Кюрдката от Ербил Херо Мустафа ще бъде новият посланик на САЩ в България

Херо Мустафа от Калифорния ще бъде новият извънреден и пълномощен посланик на САЩ в България, предаде БГНЕС. Тя е номинирана за посланик от президента Доналд Тръмп. Г-жа Мустафа ще замени на този пост Ерик Рубин. Тя е дипломат от кариерата. В момента е заместник-ръководител на посолство...

News image

Очаквано "прокурорско ресто" за Делян Пеевски. Прокуратурата отмени решението за заличаване на "Телеграф"

Софийска градска прокуратура отмени постановлението на прокурора от Софийска районна прокуратура Тодор Тодоров за заличаването на вестник „Телеграф“. Това съобщи за „Монитор“ говорителят на СГП Зорница Таскова. Решението за отмяна на постановлението като незакон...

News image

БСП към ГЕРБ: Върнете парите, които са на депозит. Управляващите, че унищожават опозицията и разстрелват демокрацията

БСП ще предложи всички партии да върнат в бюджета парите, които имат на депозит, събрани от държавната субсидия. Това заяви зам.-шефът на парламентарната група Драгомир Стойнев. Подобна мярка би засегнала най-вече ГЕРБ, които са с най-голям депозит - около 23 млн. лв. БСП има 300-400 х...

News image

Емилия Милчева: Защо Корнелия Нинова не подаде оставка, а го игра "пунта мара". Вътъкът на БСП е проруски

Корнелия Нинова ще води БСП и на местните избори. После - после пак ще ѝ искат оставката. Но на приключилия на Петдесетница 49-ти конгрес на българските социалисти председателката на социалистите не подаде обещаната оставка, за което я подкрепиха 535 делегата, 27 гласуваха против и 11 се въз...

News image

Михаил Мирчев: Нинова изигра една перфектна политическа игра... надигра Борисов вътре в БСП

Започна се на 14 април. Тогава официално 
 я саботираха с предложената от нея 
 евролиста. Вкараха скандално
 Станишев и Жаблянов...

 Днес - 16 юни - тази битка вътре в БСП 
 приключи. Корнелия Нинова изигра
 една перфекна политическа игра.
 Като по учебник. Игра "ва банк",
 изд...

News image

Кирил Добрев: Изненадват ме по-старите апаратчици, колеги на моя баща, които не разбраха, че БСП се промени

Всъщност моите другари, които искаха главата на Нинова сега, разказваха този сценарий по медиите. Не им се сърдя. Те толкова си могат. Това заяви зам. председателят на БСП Кирил Добрев в интервю за "24 часа" в отговор на въпрос дали е очаквал конгресът да се развие така, като му напомня...

News image

БСП отива на избори с празна каса. Борисов прави победата на Нинова пирова, мачка "Позитано" за партийната субсидия

Корнелия Нинова извоюва гръмка победа на конгреса на БСП в неделя. Партийните "сирени" тутакси я обявиха за национален лидер, за "голям играч". Обаче Бойко Борисов прави победата й пирова - БСП отива на избори с празна каса. "Позитано"20 покани ГЕРБ "на дебат" за партийната су...

News image

Въпросът за лидерството в БСП не е решен. Той просто е изместен с няколко месеца. Или по-точно – след местните избори

Надали трябваше да останем изненадани от крайния резултат на последното заседание на 49-я конгрес на БСП. В последните дни преди съдбоносното заседание имахме достатъчно много позиции на хора близки до ръководството в посока на това Корнелия Нинова да си оттегли оставката. По всичко личеше, че...

News image

БСП ще загуби изборите във Варна "с разлика". Гергов и Янков ще саботират тотално Нинова

БСП ще загуби изборите във Варна "с разлика". Георги Гергов и Красимир Янков ще саботират тотално Нинова, а Борислав Гуцанов няма да се "натегне" дори колкото за евровота - не и след медийната атака за "ЧРД", за която смята, че е поръчана от лидерката. Корнелия Нинова знаково не получи по...

News image

„Медузата“ Гуцанов пак оцеля! Този път заради „симбиозата“ с Красимир Янков!

Градският председател на БСП-Варна, несменяемият Борислав Гуцанов, който има 13 поредни загуби с „братчето“ си Сергей Станишев, отново оцеля. Този път като делегат на Конгреса на БСП и член на НС на БСП, с решаващата роля на Красимир Янков – собственик на два неуспешн...

News image

"Байтошовска сценка". Коментарите за "некрасивата постъпка" на Корнелия Нинова

Ход, който никак не е елегантен и дори „човешки некрасив“. Пирует, който стеснява електоралната маса на БСП или просто „байтошовска сценка“, която ще затвори пътя на социалистите за промяна. Такава е оценката на експерти, до които се допита Свободна Европа по повод ре...

News image

Мая Манолова жокер за Корнелия Нинова. Половината "опозиция" ще се върне в лоното, ако е кандидат-кмет, подкрепен от БСП

Мая Манолова е жокерът на Корнелия Нинова, но проблемът за лидерката е, че... не тя държи картите. Половината "вътрешна опозиция" ще се върне в лоното, ако тя е кандидат-кмет за София, подкрепен от БСП. Ангел Найденов и Борислав Гуцанов, разбира се, ще са сред първите, но ще има и др...

News image

Вальо Златев и Р. Овч. вадят кинти за кампанията на БСП?! "Олигарсите" са босовете в сянка в БСП, Нинова е "фронтмен"

Десет милиона й трябват на Корнелия Нинова за кампанията на БСП. Само София ще глътне една "милка", категорични са изборджии от ГЕРБ. Касата и сметките на БСП са на практика "нулирани" - 300-400 000 лв не стигат само за заплати и режийни. Бойко Борисов няма как да пусне фъндък на "ко...

News image

БСП не е същата партия след конгреса на "оттеглената оставка". Нинова показа, че делегатите са по-важни от устава

Корнелия Нинова победи на конгреса с класическа врътка - "обстановката след оставката се промени", но нямаше да има никакъв шанс, ако срещу нея бяха фигури като Александър Лилов и Андрей Луканов - срещу "търговеца" Гергов и да се врътнеш ти прощават, той се е извъртал много пъти преди теб. ...

News image

Борисов победи на конгреса на БСП. Гергов му звъни да остави субсидията 1 лв и да блокира кампанията на "Позитано"20

"Георги Гергов ще свали Корнелия Нинова. Вече се е договорил с Делян Пеевски навсякъде, където БСП има шанс за победа в големи общини или областни центрове, ДПС да натисне на макс. Гергов иска не просто загуба, а катастрофа на местните избори за Нинова", заяви източник от обкръжението на биз...

News image

Лидерската харизма се потвърждава на избори. Нинова ще загуби местните, ако повярва на "сирените", че е национален лидер

Корнелия Нинова ще загуби катастрофално местния вот, ако повярва на "сирените-триумфаторки", че след победата срещу "клиентелите" на конгреса е станала национален лидер. Нинова разгроми "вътрешната опозиция" с 535 срещу 27 гласа и 11 въздържали се - въпреки имиджовите щети заради оттегл...

News image

Доган е регистрирал нова фирма за пристанището си край Варна

Структурирането на новия бизнес на Ахмед Доган продължава с пълна сила. На 12 юни почетният председател на ДПС е регистрирал като дъщерна компания на ТЕЦ "Варна" дружеството "Пристанище ТЕЦ Езерово". Както става ясно от името му, то ще управлява бъдещото търговско пристанище, което Доган въз...

News image

Нинова смачка "опозицията" с кметски номинации. Гергов да чака мъст и в бизнеса от Корни и Р. Овч. И Варна ще го изостав

Корнелия Нинова мина покрай устава на БСП като Бойко Борисов с джипката край Мизия. Не си "внесе" оставката пред конгреса, но никой от "вътрешната опозиция" не скочи да я обвини, че нарушава устава. Гергов и останалите видяха смазващото предимство, което имаше в залата лидерката. "Как щ...

News image

Румен Радев потвърди "тандема" с Корнелия Нинова, подкрепи лидерката на БСП за оттеглената оставка

"Много е важно България да не остава без политическа опозиция, защото това ще бъде пагубно за нашата демокрация", заяви пред журналисти в село Труд президентът Румен Радев по повод оттеглената оставка на Корнелия Нинова на конгреса на БСП. "Мисля, че Корнелия Нинова се е доказала като ч...

News image

Няма изненада! Корнелия Нинова оттегли оставката си пред конреса на БСП

"Скъпи другарки и другари, не го правя. Не внасям пред конгреса своята оставка". Това заяви Корнелия Нинова пред конгреса на БСП. За този акт я призоваха много местни организации. Думите й бяха посрещанти с бурни аплодисменти. Преди няколко седмици Нинова подаде оставка пред пленума и им...

News image

МИД РФ призвал Форин-офис разъясниться о переориентировании британского спецназа на предотвращение российской угрозы

Посольство России в Великобритании призвало британские МИД и Минобороны публично разъяснить публикации в СМИ о переориентировании элитного британского спецназа на противодействие российской угрозе и ее опасному влиянию. Накануне появились сообщения, что оперативное командование Директорат...

News image

Британского спецназа поставили новую основную задачу - борьба с ГРУ по всему миру

Оперативное командование Директората войск специального назначения Великобритании разработало новую концепцию противодействия силам противника по всему миру, и теперь спецназ Королевства будет переориентирован с борьбы с джихадистами на борьбу с российской угрозой. Новая "Концепция спец...

News image

Путин се присмиваше на Радев, че Борисов гласува в ЕС. След срещата с ген. Москалкова за Голунов не му беше до смях

Миналия петък на президентския панел на Петербургския икономически форум президентът на Русия Владимир Путин си позволи да се присмее на оправданието на президента на България Румен Радев, че премиерът Бойко Борисов гласува в ЕС за санкциите срещу РФ. По същото време журналисти веч...

News image

Путин принужден к отречению под кризисов (им самим и устроенных) и нарастающего низового и верхушечного недовольств

Произошедшее с делом Голунова – сдвиг поистине тектонический. Впервые власть сырьевых мародеров открыто перелякалась массовой несогласованной акции в Москве и пошла на огромные уступки. Ну, теперь, как говаривал Горбатый, процесс пошел. В РФ начинается перестройка-2 – и ее уже не о...

News image

Максим Калашников: Искат да свалят Путин. Всички видяха, че може да отстъпва, той се страхува от случая "Иван Голунов"

Ако Кремъл се движи по стъпките на късния Горбачов и Янукович, тогава какво да правим ние? И кои глави ще хвърчат след новия август-91, пита в свой анализ "А за Путина таки взялись..." популярният руски тв водещ и писател-футуролог Максим Калашников от РОЙ ТВ. Време е да ос...

РЕКЛАМА
Банер
СНАЙПЕР

Нинова: "Поемам имиджови щети, но предпазвам БСП от загуба". Б.Б. ще отбие клиентелите на БСП за пуч срещу лидерката

News image

"Поемам имиджови щети, но предпазвам партията от загубата на местни избори", заяви Коренлия Нинова на конгреса на БСП. Какво означава "предпазване от загуба"?! БСП няма кмет в нито една голяма община, в нито един областен център. Какви цели си поставя "Позитано"20 - ако е да спечели ...

Нинова, правят си т.к с теб. Ако се вържеш на "сирените", че си "голям играч", Борисов ще те размаже на изборите

News image

Михаил Мирчев - "Нинова е голям играч... надигра Борисов вътре в БСП. Иван Костов не предe пред нея. Никакъв Станишев вече няма шанс пред нея. Никакъв Михаил Миков не може да й отнеме нищо. Никакъв Гергов вече не може да й се пречка". Нинова, правят си т.к с теб, докато търсиш пари за изб...

Гергов мачкаше Нинова със "сеч", но не разкеши на конгреса. Пеевски я "посича" на изборите и превзема БСП с "ресурс"

News image

Георги Гергов е прекалено шумен играч, мачкаше язвително Корнелия Нинова след последния пленум - "сеч", коментира бизнесменът. И загуби разгромно на конгреса. (Всъщност той не влезе в битка, след като Румен Овчаров застана зад Корнелия Нинова. Гергов вече върти друга схема - договори се с...

АКЦИЯ

Само ДПС уважи поканата на БСП за партийните субсидии, искат да се запази общественото финансиране

News image

Единствено представители на парламентарната група на ДПС се отзоваха на инициираната среща на БСП с политическите сили, на която да обсъдят предстоящото намаляване на субсидиите за политическите партии от 11 на 1 лев за действителен глас. По-рано разговори отказаха Обединени патриоти. ГЕР...

Иван Сотиров: Субсидията е прикритие за черните каси на партиите, създава „партизани” на хранилки и клиентелизъм

News image

Политикът Иван Сотиров коментира пред Новини.бг разгорещената дискусия за намаляването на партийната субсидия до 1 лев на глас, гласувана на първо четене в парламента по предложение на премиера Бойко Борисов. Той е председател на сдружение „Достойнство, отговорност, морал” (ДОМ),...

КИЛЪРИ

Путин стоял прямо напротив целый час. Анна Луганская объяснила, зачем пришла в Кремль в футболке «Я/мы Иван Голунов»

News image

12 июня в Москве прошел марш в поддержку корреспондента «Медузы» Ивана Голунова и против фабрикации уголовных дел. На нем полиция задержала больше 400 человек. В это время в Кремле вручали госпремии за достижения в сфере культуры и науки. Одна из гостей, журналистка Анна Луганская пришла в Кре...

Кой направи Иван Голунов световна знаменитост? Комбинацията "Голунов" на Путин и отстрелът на генералите

News image

Кой е толкова силен, че да поръча на двама генерали разправата, докато Путин иска "тишина" по време на форума в Петербург?! Кой не се притеснява от "рестото" на Путин, че му отнеха световната слава - ПУТИН, разбира се. Кой скочи на Самодържеца?! Конспиролози вече привидяха дългата ръка ...

МАФИЯ

Кланове в БСП на ДПС-Пеевски, Бай Тошо, ГЕРБ и ДС искат да овладеят партията

News image

Битката за лидерския пост в БСП не е толкова персонална, колкото по интереси на отделни кръгове и кланове.   Във война са привърженици на Тодор Живков и фамилии край него, свързани с кръга #Кой, някои от които участници в кабинета „Орешарски“, просъветското лоби начело с...

Борис Велчев е "мюре". Президентът лавира между лобито "Ниагара", съветник от Групата "Пеевски" и протеже на ТИМ и Б.Б.

News image

"Борис Велчев е "мюре". Ако той отново стане главен прокурор с "тълкувателно изнасилване", Бойко Борисов ще е на далавера, Румен Радев няма да се качи на тази шейна. Велчев наистина се опитва да лобира в интерес на президента, но от съветническия кръг на премиера вече го предупредиха да...

РЕКЛАМА
Банер