ПОЛИТИКА

Проф. Пламен Киров: Президентът си го върна на премиера, заради отиването му на сесията на ООН

alt

- Проф. Киров, неиздаденият указ на президента Радев за освобождаване на главния секретар на МВР Младен Маринов блокира промените в кабинета, които днес трябваше да бъдат гласувани в парламента. Решението на МС за указа е изпратено вчера на президента, а днес той замина за Рига. Има ли някакви юридически основания държавният глава да не издада въпросния указ?

- Става въпрос за назначаване и освобождаване на главния секретар по Закона за МВР и в този случай попадаме в хипотезата на т.нар. споделени правомощия между изпълнителната власт и президента на Републиката. В смисъл правителството – предлага, а президентът - назначава с указ. Когато се предлага за назначаване, президентът може да има някакви съображения и да каже: "Абе, този дето ми го предлагате, не кореспондира с моите разбирания за професионализъм, добросъвестност, честност и т.н. Я, си помислете и дайте да някой друг, предложете, да не е този, защото имам сериозни възражения". Но когато се освобождава от пост - може ли насила президентът да остави едно лице да действа в дадено министерство, въпреки нежеланието на изпълнителната власт да работи с това лице? 

Представете си и другата хипотеза - ако Младен Маринов си беше подал оставката като главен секретар, тогава Министерският съвет щеше да направи на това основание предложение до президента да го освободи. Нима при това положение президентът ще му каже: "Не, твоята оставка нищо не означава за мен, аз настоявам ти да си изпълняваш функциите". Това е абсурдно!

- В мотивите си за освобождаване Младен Маринов е визирал член 36, ал. 1 от Закона за МВР, според който, правомощията на главния секретар се прекратяват по негово искане. И на това основание правителството взима решение да предложи на президента да издаде указа. Има ли някаква несъвместимост?

- Не! Президентът е длъжен да издаде указ и да освободи главния секретар на МВР.

- А има ли срок за издаване на указа?
- Няма срок, но ние все пак сме хора, които мислят рационално. Но не да мислим рационално под въздействие на страсти и емоции. Като ще управляваме държава, трябва да действаме според законите. Правителството иска Младен Маринов да стане министър, президентът трябва да се съгласи с това желание на премиера, а народните представители да го гласуват. Това е редът.

- Не е ли била необходима предварително съгласувателна процедура между администрацията на премиера и на президента, преди да излезе решението на правителството, за което намекват от "Дондуков 2"?

- Тази съгласувателна процедура визира само назначаването на дадена кандидатура. Тогава президенът може да възрази. Но не и за освобождаването. Правителстното не предлага на мястото на Младен Маринов нов човек, правителството предлага той да бъде освободен. Какво има да се съгласува в случая? Ако решението МС за указа беше – да бъде освободен Младен Маринов и на негово място да бъде назначен еди кой си, тогава в тази съгласувателна процедура можеше да се разменят аргументи относно качествата на този, който се предлага да заеме поста. А в случая няма такава хипотеза. Нещата са толкова тривиални, че няма накъде повече. Президентът явно си връща, заради факта, че правителството реши тази година премиерът Борисов да отиде на откриването на годишната сесия на ООН. Май няма такава държава в Европа като нашата.

Още нещо - по закон Младен Маринов е прав. Той казва: "Аз изпадам в конфликт на интереси и в едномесечен срок трябва да бъда освободен", което е изискването на стария закон за установяване, предотвратяване конфликта на интереси. Този текст е в новия закон за борба с корупцията и отнемане на незаконно придобито имущество. Значи той обявява, че е в несъвместимост. И в едномесечен срок от настъпването на тази несъвместимост Маринов предприема действия по прекратяването на това положение. Ами ако той беше управител на търговски дружество и го избират за министър? Подава си оставката, но трябва да има общо събрание на акционерите, за да бъде освободен и да бъде вписан в Търговския регистър. Но след като той си е подал оставката, какво повече да направи? Е, какво, да чакаме вписването в Търговския регистър, та да бъде избран за министър ли?

- Проф. Киров, вие сте утърден конституционалист. Но има и друго мнение. Обади ми се Сабрие Сапунджиева, която беше преди години в юридическия екип на президенството. Беше гневна и каза: На какво основание президентът ще освободи Младен Маринов от МВР. Казах ѝ - на основание на решението на МС. Какви са мотивите?, пита тя. Ами, ако Маринов не бъде избран за министър? Тоест, г-жа Сапунджиева смята, че Младен Маринов първо трябва да бъде избран за министър и тогава да има указ за освобождаването му от поста в МВР. Даде за пример депутатите, когато отиват в правителството. Те първо се избират от парламента на новия пост, а после парламентът прекратява правомощията им като народни представители. 

- Няма пречка и така да стане. Възниква обаче конфликт на интереси. Затова в този случай този конфликт на интереси се разрешава като кандидатът се освобождава от позицията главен секретар.

- Но има съществена разлика в това, което вие казвате и това, което твърди г-жа Сапунджиева. Тя е категорична – нека първо го изберат Маринов за министър и тогава да има указ за освобождаването му от поста, който сега заема в МВР.

- Няма никакъв проблем и едното, и другото. Но по-чистият въриант е да го освободят и след това да го изберат, защото в противен случай възниква конфликт на интереси. Просто президентът намери начин да си го върне на премиера, заради ООН.

- Нима допускате, проф. Киров, че на такова ниско ниво ще се решават въпросите в държавата?

- Най-вероятно е такова, като знам какво е нивото на някои хора, които съветват Румен Радев в президентската администрация. Да си припомним, че когато Румен Радев трябваше да се кандидатира за президент, Плевнелиев за един ден му издаде указа за освобождаване от съответната длъжност във ВВС. Можеше ли да го върти Плевнелиев? Можеше, ама не го направи. Добре известно е, че не съм фен на Плевнелиев. Това са дребни заяждания, които са контрапродуктивни. В този случай Борисов изпрати топката във вратата на Радев. И в момента го води с две на нула, заради глупостите, които върши президентът под въздействие на съветниците си.

 
ПОЛИТИКА
News image

Хиляди на протест срещу Вучич. Въпреки студа демонстрация в Белград срещу авторитаризма на президента

Въпреки студа и снега, хиляди демонстранти се събраха вчера в Белград, за да изразят недоволството си от автократичното управление на президента Александър Вучич и неговото правителство, предаде Асошиейтед прес. Участниците в шествието надуваха свир...

News image

"Куршумът е по-бърз от юмрука": Националистът Корчинский заплаши световния шампион Усик за защитата на УПЦ МП

Лидерът на "Братство" Дмитрий Корчинский коментира заявлението на световния шампион по бокс Александър Усик за готовността му да защитава Киево-Печорската лавра. Корчинский смята, че "с Усик може да се разправи практически всеки украински националист". "Украинските националист...

News image

"Турски поток" остава в Турция. Помпео намачка Атина, Съливан прегази София

Акцент в срещата между премиера Бойко Борисов и заместник-държавния секретар на сАЩ Джон Съливан бе енергийната сигурност и сътрудничеството между двете страни в тази област, съобщиха от правителствената пресслужба. Министър-председателят запозна Съливан с напредъка по интерконектора ме...

News image

България е регионален лидер на нежелаещите бази на НАТО. Македония обяви, че ще предостави на НАТО базата в Криволак

Големият провал на руските опити да държат Балканите колкото е възможно по-далеч от НАТО се превръща в история с продължение. Черна гора, любимото балканско дете на руската дипломация от 19 век насам, избяга от руската опека и се присъедини към Алианса, което се оказа заразителен пример и за...

News image

Юлия Тимошенко вкарва Вашингтон и Лондон в играта за Украйна, цака Путин с формат "Будапеща Плюс" след посещение в САЩ

"Газовата принцеса" Юлия Тимошенко, лидер на партия "Отечество", водеща в рейтингите за президентските избори в Украйна, предлага формат за преговори за Донбас "Будапеща Плюс", вкарвайки в играта САЩ и Великобритания, с които Русия е в обтегнати отношения. ТАСС представя предложениет...

News image

Палки и сълзотворен газ срещу протест в Будапеща. Хиляди демонстрират срещу политиката на Орбан

Няколко хиляди души протестираха снощи в унгарската столица Будапеща, възобновявайки демонстрациите от вчера срещу ново законодателство - за нов трудов кодекс и за нововъведения в съдебната система, които биха освободили правителството от независимия контрол от страна на съдилищата, предаде ...

News image

Иво Инджев: Русия гази граници, но пледира за честност от страна на запада

На 26 ноември 2010 г. Путин се подигра по време на икономически форум, организиран в Берлин от “Зюддойче цайтунг, че противниците на руските газопроводи явно предлагат ЕС да мине на дърва, които обаче също са в Сибир. Днес саркастичната му забележка беше буквално повторена най-пап...

News image

Брюксел и Вашингтон провокират Русия за "Северен поток-2" и "Турски поток-2", Путин отвръща с ултиматум срещу Киев

Изведнъж бунтовете в Париж и терористичния акт в Страсбург минаха на заден план в информационните емисии на агенциите. Конгресът на САЩ прие на 11 декември резолюция за въвеждане санкции срещу Русия заради "Северен поток-2" в рамките на CAATSA (За противодействие на противниците на...

News image

Руският посланик: Ако бъдат разположени ракети с малък и среден обсег край Варна или Бургас, това би било много сериозно

Русия не може да забрани на България да разреши разполагането на военна база на НАТО край черноморските пристанища Варна и Бургас, това е право на София, заяви посланика на Русия в София Анатолий Макаров. „Какво мислите, че можем да ви забраним подобно нещо? Как си го представяте? Н...

News image

Брюксел притиска София за "Турски поток" едновременно с Вашингтон, за да мине по тънката лайсна "Северен поток-2"

ЕС отново ще ни проверява за „Турски поток“. Брюксел няма да го одобри, ако не изпълнява условията, предупреди комисарят Марош Шефчович. България е изправена пред възможността за нова проверка от страна на ЕС заради „Турски поток“, съобщи „ИЮ обзървър“ ...

News image

"Ликвидирую как бен Ладена". Генерал СБУ пообщеал убить Путина

На телеканале "Прямой", принадлежащем президенту Украины Петру Порошенко, в ходе политического ток-шоу "Ситуация", генерал Службы безопасности Украины Григорий Омельченко заявил, что готов ликвидировать президента РФ Владимира Путина при личной встрече. "Путина с двойником я не спутаю. Я...

News image

Борисов налива "ресурс" в Северна България. КОЙ печели изборите, ако БСП не разнищи "паричните потоци на мафията"?!

Бойко Борисов очевидно води титанична битка с мафията - ощетява едни невидими контрабандисти с милиарди, мачка едни невидими корупционери, за което от ЕК много видимо му ръкопляскат, събира пари за мегапроекти. Защо "писка" тогава опозицията, от какво е недоволна Корнелия Нинова? Вероятно...

News image

Б.Б.играе "по правилата" - първо "пачките", сетне среща с бизнеса. Нинова най-после повдигна темата за "комисионите"

Министър-председателят Бойко Борисов се срещна с представители на Камарата на строителите в България. Той посочи, че не одобрява линията за дискредитиране на сектора, но призова за качествено изпълнение на проектите, съобщиха от правителствената информационна служба. По време на ра...

News image

Борисов "раздаде" един милиард и 350 милиона за отсечка от "Хемус", докато Нинова води битка със Строителната камара

Корнелия Нинова избухна на брифинг в парламента срещу опитите работещите в строителния бранш да бъдат използвани срещу опозицията. Нинова представи модела, по който БСП ще защитава интересите на българския бизнес, когато дойде на власт. Формулата "ще" срещу "пачките" на властта сега. ...

News image

Корнелия Нинова отвръща на удара на "пътищарската мафия". Босовете атакуват "позитанци" и през ЕК, играта е за милиарди

Лидерът на БСП Корнелия Нинова призовава работниците от строителния бранш да не допускат да бъдат използвани и да не насочват машините срещу опозицията. Всъщност не става дума само за акцията с машините. Мирослав Найденов също изкара трактори пред парламента, но кабинетът "Борисов-1" падн...

News image

Червените в морската столица искат предсрочни избори и сваляне на ГЕРБ. БСП-Варна готви мощни протести в края на януари

Червените във Варна са сред най-радикално настроените социалисти, което намери потвърждение в най-масовите протести срещу управлението на кабинета "Борисов-3". Нагласата на местните социалисти е за незабавни предсрочни парламентарни избори, които са готови да предизвикат с мощни протести в к...

News image

Десислава Радева се "върна" в Краков. Калина Андролова все едно не е писала за Стриптизьорката и "дърдорещия нещастник"

Румен Радев е извън играта за "бунта" през януари, това уж е решено от бигбосовете. Обаче те явно не са преценили характера на "първата дама" Десислава Радева. Внезапно тя решила да се "върне" в Краков. Калина Андролова все едно не е писала за Стриптизьорката и "дърдорещия нещастник"...

News image

Турция прави нова военна база в Черно море заради конфликта между Русия и Украйна и "Турски поток"

Турция е решила да създаде нова военна база в Черно море, съобщава турският в. ”Миллиет”. Това става в момент, когато завърши строежът на морския участък на газопровода ”Турски поток”, Русия задържа украински плавателни съдове и се говори, че САЩ ще изпратят боен кора...

News image

Putins geheimer Stasi-Ausweis entdeckt. Майор Путин имал карта от Щази. Така било по-лесно да вербува агенти

В архивите на Щази е била намерена идентификационна карта от източногерманската тайна служба на името на руския президент Владимир Путин, който през 80-те години на ХХ век е бил агент на КГБ в Дрезден, съобщава германският вестник "Билд", цитиран от Асошиейтед прес. Изданието публикува ...

News image

Пиари на ГЕРБ готвят акция срещу Р.Р. с мото "Президентът бунтовник". Кураторите му от САЩ и рашките го вадят от Бунта..

Пиар-машината на ГЕРБ подготвя опорки за кампания срещу президента Румен Радев с мото "Президентът бунтовник", твърди източник от ПГ на ГЕРБ. Радев подкрепя бунта във Франция срещу реформите на Макрон, за да внесе "революция" и громи Борисов за липсата на реформи. Векерейско... Рад...

News image

Вълчи капан. И никаква подкрепа от Сарая и "Позитано", Десислава Радева се оказа права - партиите употребяват президента

Президентът Румен Радев развя знамето на "справедливостта" в "Панорама" и получи размятване на бельо в Будоара. При това не платено и поръчано. Акцията на Калина Андролова е лична, твърде лична. Бойко Борисов му спести атаките по тази линия, не и "наранената съратничка от Екипа". ...

News image

Калина Андролова: Радев не е истински боец, оказа се чехльо и с дърдоренето си не може да пречупи ГЕРБ

Това е един дърдорещ нещастник, нищо повече. Нагледахме се на дърдорещи, нищоправещи политици. Този не е по-различен от всички останали. По-опасен е, защото се опитва да гради илюзията, че уж е различен. Слаб политик, лесно манипулируем от неквалифициран персонал и лични обвързаности, тоталн...

News image

Проектът на Радев - менте на "Единна Русия". Путин подчини олигарсите, а Р.Р. не смее да шукне за Пеевски и Златев

Румен Радев ще се провали, но първо ще се наиграе като Проектант на "стратегическа алтернатива" - плюе по Бойко Борисов като Слави Трифонов срещу Иван Костов, докато се гушкаше с Васил Илиев и не смееше да редне лаф срещу Маргините, но Пеевски и Златев са табу за него. Играта на Румен Рад...

News image

Радев или Борисов: "ПРОРУСКИ ЛИДЕР" в съчиненията на американски конспиролог или "МАФИОТ" в грамите на US посланик

"По-добре проруски лидер в свободните съчинения на един самозван американски конспиролог, отколкото в официалните грами на американския посланик", избухна с опорна точка Румен Радев в "Панорама", когато бе определен едва ли не като "путинист" от Бойко Василев. Грамите на Ерик Рубин по о...

News image

Прокремълско тв шоу посочи Борисов за противник на Порошенко и фен на Путин. Обаче "Турски поток" поема към Гърция

Пропагандното прокремълско тв шоу "60 минути" цитира във вечерната си емисия в петък изявление на Бойко Борисов в кулоарите на парламента като "правилна позиция" за конфликта с Украйна, сочейки го като противник на Порошенко и фен на Путин. Изказването на Борисов - "Винаги съм казвал, че ...

РЕКЛАМА
Банер
СНАЙПЕР

Президентът рискува с "Костинбродската афера", ще му изкарат "оръжейните спонсори". И пласира "ресто" с крал Абдула II

News image

Президентът Румен Радев рискува с препратката към "Костинбродската афера" и провокира остра реакция.   "Костинбродската афера" забърка в задкулисен микс Цветан Василев, Делян Пеевски, Мая Манолова, Бойко Борисов, Цветан Цветанов и Росен Желязков. Борисов го игра инкяр, но всъщност е ...

Разговорът със Съливан е включвал трудни за отговор въпроси. На срещата с Борисов Каракачанов блестеше с отсъствието си

News image

Погледнах информацията за срещата на премиера Борисов с Джон Съливан, заместник държавен секретар на САЩ. Дори оскъдните прессъобщения и снимки носят послания. При интелигентни политици посланията могат да бъдат вплетени умело в официалните изявления и да позволят на публиката д...

Избраха Епифаний за митрополит на Киев и цяла Украйна. Разколът между Киев и Москва вещае гонения и (религиозна) война

News image

Участниците в днешния обединителен църковен събор в Киев избраха за предстоятел на поместната украинска православна църква митрополит Епифаний, съобщи ТАСС. Епифаний ще бъде под властта на Вселенския патриарх Вартоломей. Митрополит Епифаний (Думенко) трябва да получи Томос за авток...

АКЦИЯ

Разузнаване с бой на щурмова група на ВСУ край Горловка. Войната между Украйна и Русия избухва през нощта на 20 декември

News image

В събота избухна бой между десантно-щурмова група на Въоръжените сили на Украйна (ВСУ) и силите на "опълченците" в "ДНР". Вечерта на 15 декември бойците на ВСУ се сблъскаха с хибридната армия на РФ край Горловка.  "Окупантът понесе тежки загуби" , пише сайтът "Диалог.UA", цитиран от "Лент...

Скандално уволнение на руски генерал освети силовия ресурс на Путин по БГ Черноморието. Защо ли Варна сваля Борисов

News image

Скандалното уволнение на ген. Тимур Валиулин, началник на Главното управление по борба с екстремизма към МВР (МВД) на Русия, освети за широката публика силовия ресус на Путин по БГ Черноморието. Не че досега това не е било публична тайна, но руските медии се взривиха със сензацията, че ед...

КИЛЪРИ

РФ возвращается к "проекту Бессарабия": Что известно о плане дестабилизации ситуации в Одесской области и Молдавии

News image

После провала плана в 2015 году в Кремле возникли разборки между двумя кланами, которые занимались этим вопросом. И вот спустя три года, по данным разведки, Москва вновь возвращается к своему замыслу Накануне в СБУ заявили, что Кремль пытается реанимировать проект "Бессарабия", который б...

САЩ и Русия във война за Украйна. Борисов слиза от Платноходката, Нинова се качва на американски ракетен разрушител?!

News image

Американците водят необявена война с руснаците за Украйна, в Киев са повече от 6 000 "съветници" от ЦРУ, Пентагона и Държавния департамент. България вече не е тил за американците в тази война, а предмостие, плацдарм за логистика. Играта внезапно загрубя след "инцидента" в Керченския зал...

МАФИЯ

Рашките свалят Борисов, избират Нинова за "водач на бунта". Радев е "мюре" като заблуждаваща операция

News image

Рашките ще свалят Борисов. Контролираният "бунт-пуч" няма да успее, само ако междувременно избухне война в Украйна. Корнелия Нинова е избрана от тях за "водач на бунта" през януари. Радев е "мюре" като заблуждаваща операция. Борисов очевидно е в час с постановката и атакува целенас...

Война в будоара на президента: "Стриптизьорка управлява държавата". Ако Р.Р. не удържи Стриптизьорката, иде имПийчмънт

News image

"Радева е точното опровержение, че всяка секретарка (домакиня) може да управлява държава", написа Калина Андролова миналия ноември, а сега изстреля - "Но, когато стриптизьорка започне да управлява държавата, не е добре...". Генерале, как ще защитиш съпругата си, която винаги била п...

РЕКЛАМА
Банер