АКЦИЯ

Защо инвестициите в S-400 и на Volkswagen в Турция са взаимно обвързани? Зад сцената активно играе Шрьодер - част първа

alt

Президентът Ердоган изглежда има намерение да разшири сеизмичната зона около сделката с S-400 – като изпробва толерантността на партньорите си в НАТО и ЕС. Те обмислят санкции – които изглеждат на този етап прекалено меки, за да хапят, но показват посока, в която лошите сценарии са доста. Инвестицията на Фолксваген в Турция, с тежкото лобиране на ключовия активист на Кремъл, бившият канцлер Шрьодер, неизбежно ще бъде изправена пред значителни и потенциално ескалиращи политически рискове, които трудно могат да бъдат управлявани и смекчени.

 

Непосредствен колапс не се предвижда – но има всички признаци за постепенна, но значима стратегическа промяна

 

Като начало – естеството и хоризонта на посочените рискове еволюират във времето. Въпреки, че незабавен срив в Турция, следствие на отклонението на Ердоган от европейските темели и западната идентичност, завещани от Кемал Ататюрк, е малко вероятен, дългосрочните тенденции и развитието на конфликта сочат възходяща посока отвъд точката на кипене и потенциален срив. Източникът на разминаването между Турция и САЩ, от една страна, и ЕС, от друга, е фундаменталната разлика в ценности и интереси, което лесно може да премине точката на необратимост и разкъсване, превръщайки Турция в потенциален нов Иран.

Изявлението на държавния глава на Турция, че решението му да купи най-новата отбранителна система SAM от Русия, е било най-важното в съвременната история на страната, означава само едно. Промяната не е мимолетна, а стратегическа, няма червена линия, която президентът Ердоган не е готов да пресече, за да обслужи собствените си преценки. Придобиването на S-400 не е самотен акт на неподчинение, предназначен да предоговори отношенията със Запада според неговите собствени условия. Тук няма средно положение или място за догадки – НАТО не може да си позволи да си затваря очите за закупуването на оръжейна система от противник, прецедент, който може да бъде използван от други страни и така бавно и постепенно да се стигне до тотална ерозия и смърт на Алианса. В този момент НАТО не може нито да преговаря, нито да отстъпва. Президентът Ердоган напълно осъзнава, че създава опасен прецедент и умишлено подкопава съюза, което пък търгува с Путин.

Забележете, неговите съждения за закупуването на S-400 не се основават на реална оценка и нужди на националната сигурност на Турция. Системите за противовъздушна отбрана с американските „Пейтрийт“, с холандски и други екипи от различни страни на НАТО, защитават и сега южната граница на Турция като част от интегрираната интегрираната въздушна отбрана на блока. Въпреки това, турският президент настоя и купува С-400 за личната си защита срещу това, което той възприема като потенциална заплаха – турските военновъздушни сили в нов военен преврат. Президентът Ердоган все още вярва, че Западът стои зад миналия неуспешен опит и изглежда непреклонен и фиксиран в убеждението си.

 

Погрешните сметки на Запада за отношенията Ердоган – Путин

 

Мнозина на Запад смятаха, че в крайна сметка той ще се откаже и ще купи американските „Пейтриът“, особено след като, президентът Тръмп обеща да постави Анкара на първо място в списъка на купувачите за възможно най-бърза доставка. Напротив, турският президент дълбоко вярва, че отношенията с Русия и руските оръжия са най-добрия му хедж в случай на отказ на Запада да предоговори отношенията и ги съобрази с неговите желания. Затова този път той вече е решил да върви по средата, между Запада и Русия, вместо да играе като част от екипа НАТО и от страната на Запада. Той избра да играе ролята на трета страна между Русия, Китай, Близкия изток и ислямския свят, от една страна и Запада, от друга. Оттук нататък това е стратегически завой, които е бременен с огромен политически риск, който нито един от инвеститорите от ЕС или САЩ не може да си позволи да игнорира, тъй като политически предизвиканата ескалация на конфликти и напрежение имат незабавно въздействие върху търговията и инвестициите, някои от които необратими.

 

Защо сделката с Фолксваген е тестова площадка за нова немско-руско взаимодействие под диктовката на Кремъл?

 

Ако германският автомобилен производител възнамерява да продава автомобили на VW на Русия и Близкия изток – решението за инвестиране в Турция изглежда логично и правдоподобно. Ако обаче целта е пазарът на ЕС – решението повдига много въпросителни и допълнителни съображения.

Русия нервно изчака отстрани, как Ердоган ще реагира на неизбежните санкции. Защото няма какво да предложи на Ердоган, от това което в момента ЕС и САЩ предлагат по отношение на технологии, капитал и пазари. Ето защо Кремъл тества нова схема, с помощта на съюзника Герхард Шрьодер, който лобира активно в полза на инвестицията на Фолксваген в Турция, като демонстрация на отрицание на санкциите, и възнаграждение на Ердоган за решението му да закупи S-400 и да продължи да разширява обхвата на ерозията в НАТО и ЕС. Тази линия „Шрьодер“ в германо-руската ос към Турция, съвместява стратегическите цели и оръжейни интереси на Москва с германските технологии и капитали, които надграждат на системно равнище сделките на Русия по Северен и Турски поток.

Фолксваген и други инвеститори, разбира се, винаги могат да пренебрегнат или омаловажат рисковете от стратегически инвестиции в Турция на Ердоган. Но акционерите със сигурност ще го отчетат. Новото разбирателство по оста Анкара – Москва, което се обслужва и насърчава от бившия германски канцлер Шрьодер в сделката с Фолксваген, който е водещия прокремълски и антинатовски германски и европейски политик, със сигурност е от полза за Кремъл, от която Шрьодер печели милиони.

Слизайки от общия контекст на стратегическия завой на Ердоган, навлизаме в следващите зони на устойчиво разминаване с интересите на Запада и съвпадение с тези на Русия – Москва насърчава ролята на Турция, като незаобиколим енергиен център на Европа.

 

TANAP срещу Турски поток

 

Преди около десет години Ердоган успя да популяризира Турция като опорна база на Южния газов коридор, максимално усилвайки позициите си пред САЩ и ЕС. В този момент ТАНАП бе уникална и рядка възможност на Запада да диверсифицира енергийните доставки извън тези на Русия. Ердоган избра да играе в екипа на Запада, за да осигури безопасен транзит на въглеводороди от Каспийско море до Италия и света. И получи и Баку-Джейхън и ТАНАП.

Газовите открития в офшорната зона на Израел породиха и планове за офшорни транзитни тръбопроводи от Източното Средиземноморие през Турция до ЕС. За тях най-силно лобираха САЩ.

Докато един ден Анкара реши да заиграе по-голяма игра и да стане глобален брокер със стратегическата си позиции, като предложи домакинство и на Турски поток 1 и 2, които са преки конкуренти на ТАНАП и по същество да обслужват интересите на Москва да заобиколи Украйна.

Днес никой не мисли за Турция като транзитна зона на енергийните ресурси от Източното Средиземноморие. А ТАНАП вече не е изключителния коз на Анкара.

 

S-400 – новата линия на конфликт между Турция и ЕС и САЩ

 

Системата S-400, веднъж разположен в провинция Мерсин, освен че ще защитава АЕЦ „Аккую“, ще покрие цялото Източно Средиземноморие, включително и зоната на спорно сондиране на четирите турски сондажни платформи в икономическата зона на Кипър. Това представлява явен стремеж на Ердоган да хармонизира действията си с Русия за контрол върху откритията и най-вече добива и преноса на въглеводороди от целия регион.

Това, което инвеститорите от ЕС и САЩ в Турция изглежда не успяват да разберат, е, че турският президент тепърва ще тества нови територии за разграничаване от Запада, който той възприема като враждебен и ненадежден. Ердоган най-силно цени личната си власт и съвпадението на ценности с автократи като Путин, докато възприема ЕС и САЩ с техните демократични ценности и традиции в защитата на човешките права и свободи като чужди.

Никак не е изключено, Анкара да премине от думи към дела, като приеме предложението на Москва да закупи и започне производство на самолети SU-57, напълно съзнавайки, че те не могат да съперничат на американския стелт самолет и че Русия не е в състояние да се заеме със серийното им производство, поне в мащаб, който да позволи на Турция да замени поръчаните вече 115 F-35.

 

Самоподдържаща се криза без ограничение за ескалация

 

Тъй като Ердоган се движи от собствените си преценки и его, а не от общодостъпна логика, политическият риск при големи инвестиции в Турция не може да бъде нито предсказан, нито оценен, още по-малко управляван.

Токсичната смесица от висока инфлация и изкуствено намалени лихвени проценти, след като Ердоган замени шефа на Централната банка на страната, означава за всеки обективен наблюдател само едно – националната банка на страната загуби независимостта си, което беше един от вай-важните хеджове срещу ексцесиите в политиката на президента.

Историята на уволнението на гуверньора на централната банка на Турция говори много. Президентът Тайип Ердоган го уволни с напълно абсурден мотив – че отказва да намали високите лихвени проценти в условията на висока инфлация и проблеми с рефинансиране на дълга. Лошите разсъждения, стъпват върху лоши преценки, водят до лоши решения, които вкупом подхранват страховете за по-висок инвестиционен риск и предстояща дългосрочна непредсказуемост, поне в ерата Ердоган.

Това едва ли е изненада за президент, който вярва, че пазарите могат да бъдат насочвани и контролирани. Съдбата на губернатора на ЦБ не е изключение, това е правилото, след поредица от събития, които започнаха с назначаването на зет му Берат Албайрак за финансов министър през 2018 г.

Край на първа част

От Илиян Василев

alt

Bulgaria Analytica

 
АКЦИЯ
News image

Ходът привидно е срещу "пешка" в "Приморски", редят ли многоходовка за "ферзь" "Ники", два "топа" и "цар"?!

Ходът на новия директор на ОДМВР-Варна старши комисар Цветан Пировски със задържането на директора на Дирекция "Обществен ред и строителен контрол" Боримир Тодоров в кметство "Приморски" в морската столица от "Икономическа полиция" в петък, само привидно е срещу "пешка", "ферзь" има зад нея,...

News image

Кметът на "Приморски" Николай Желязков се коркал след задържането на директора дали и той не е на "разработка" със СРС

Кметът на "Приморски" Николай Желязков от ПП се коркал след задържането на директора на Дирекция "Обществен ред и контрол" Боримир Тодоров дали и той не е на "разработка" със СРС по искане на "Икономическа полиция" от ДАТО, тоест подслушване и външно наблюдение.   Директорът на Дирек...

News image

Саян да ти почука на вратата и Бети да не го заджафка, защото го познава... Привет за "иранците"-путинисти...

Саян да ти почука на вратата преди полунощ и Бети да не го заджафка, защото го познава... Приятел. Воин.   И да донесе традиционни еврейски сладкиши преди нашия 7 март, "Айда песня, айда пляска", какво друго. Привет за "иранците"-путинисти...    Коркат се такива като "Костя"-...

News image

Борисов откри Америка - "Радев го играе малко цар". "Бойко", ти къв го играеш, малко че*иджия на "Рая"?!

Борисов откри Америка - "Радев го играе малко цар". Не сме му фенове на Радев, меко казано, заради шляканата позиция за войната на Русия срещу Украйна, но той поне не си афишира метресите, ако ги има, апропо, щото Десислава Радева е хард дама.   "Ааа, ще ви таковам и че*иджиите всичк...

News image

"Рая" - "Ааа, ще ви таковам и че*иджиите всички!". "Бойко" че*иджия ли е, а бившият от "Мултигруп"?!

Рая Назарян била пуснала нецензурна реплика към депутати -  "Ааа, ще ви таковам и че*иджиите всички!", кво толкова?!   "Веждичката" (по Емил Кошлуков) не ги ли нареждаше "к*рвите" в парламента?!   Имаме само един въпрос към "Рая" - "Бойко" че*иджия ли е, а бившият от "Мултигр...

News image

Антоанета Петрова напусна Община Варна. Какво стана със заявката на кмета за смени на зам.-кметове и директори

Антоанета Петрова напусна Община Варна след интригата "60 бонбона", тя беше директор на Дирекция "Канцелария на кмета".   Какво стана със заявката на кмета Благомир Коцев за смени на зам.-кметове и директори, направена преди месец?!    И.д. кмет Павел Попов уволни зам.-кмета ...

News image

Горанов напира да се менка с Нанков, той отказал. "Бойко" залага на "Влади&Иван" във Варна. Крупието Радев реди колодата

Владислав Горанов напирал да се менка с Николай Нанков за Варна, но той отказал, ще отговаря за Велико Търново.   "Влади Горанов никак не се натиска за Варна, защото явно изчислява срив за вота на ГЕРБ", заяви източник от обкръжението на Бойко Борисов.   Владислав Горанов ще ...

News image

Конфуз и интриги при предаването на властта в ОДМВР. Торимацов към Пашов: "Търси си място като постови в IV РУП"?!

Зам.-министър Калоян Милтенов представи в четвъртък пред ръководния състав на ОДМВР-Варна новия директор, старши комисар Цветан Пировски, бивш началник на "Криминална полиция".     Старши комисар Красен Торимацов беше сменен от МВР Емил Дечев миналия петък по "политически пр...

News image

КОЙ регистрира в ЦИК мекия Меч, докато Руди Гела по чехли мааше гащи в Дубай!!

Интересна ирония на съдбана застигна Радостин Василев. Преди време той развяваше един документ, с който обвиняваше депутати на "Величие", че не са се подписали лично, но се оказа, че документът е фалшив, а сега той е в същата ситуация.    Сега Радостин беше блокиран в Дубай поради въ...

News image

Скандал за листата в БСП-Варна. Резачка от Зарков след игнор от Гуцанов за ултиматума за секциите

Скандал избухна между "Позитано" 20 и БСП-Варна. Десислав Тасков е посочен от "Позитано" 20 за водач на кандидат-депутатската листа на партията в Трети МИР-Варна.   Павел Раличков написа пост във Фейсбук, в който представя единодушно решение на Областния съвет на БСП за подреждането ...

News image

Как Радостин Василев регистрира МЕЧ в ЦИК лично с подпис... от Дубай?

Любопитен казус около регистрацията на партия МЕЧ на предсрочните парламентарни избори на 19 април породи въпроси в публичното пространство. Поводът - според решение №4542 от 4 март, с което Централната избирателна комисия (ЦИК) регистрира формацията на Радостин Василев, е видно, че той личн...

News image

ППДБ реди листа в Трети МИР-Варна, която отваря поста на ГЕРБ и "Величие" при силна предизборна кампания

ППДБ реди кандидат-депутатска листа в Трети МИР-Варна, с която на коалицията ще е много сложно, дори невъзможно, да има три депутатски мандата, много по-вероятно е да са два, коментираха изборджии от морската столица.   Както вече написахме, водач на листата ще бъде заместник-кметът ...

News image

Г-н Костадинов, бяхте ли до чужденеца, който разруши бункера, сега как ще пазите нас и децата ни?

В момент, когато балистични ракети кръстосват небето над Близкия изток, а България е на кантар да бъде въвлечена в конфликт, от екрана се чува познат глас. Костадин Костадинов отново е на линия. Този път не за да спасява лева, не за да върже валутата ни с долара, не за да брани летищата от ч...

News image

Грешката на "Костя" и "Ивелин", правят се на по-големи иранци от персийците. Руди Гела ги бачка с мушенгиите за тока

Грешката на "Костя" и "Ивелин", правят се на по-големи иранци от персийците, най-вече "Костя", "Ивелин" има само един клип и едно видео по темата, Руди Гела ги бачка с мушенгиите за тока.   Пука му на "ехалето" за Иран, както на московчани и санктпетербургци не им дреме за войната на...

News image

Цветан Пировски от четвъртък вече е шеф на ОДМВР-Варна, няма интрига

Старши комисар Цветан Пировски, бивш началник на "Криминална полиция", вече е директор на ОДМВР-Варна.   Заповедта беше прочетена в четвъртък от 11 часа пред ръководния състав на дирекцията от представител на министерството.   Както вече написахме старши комисар Красен Торима...

News image

Ивелин Михайлов се срещна със симпатизанти на ПП "Величие" във Видин

Лидерът на ПП "Величие" Ивелин Михайлов се срещна със симпатизанти на партията във Видин – град с дълбоки исторически корени, който през вековете е "бдял" над България.   По време на срещата Михайлов подчерта значението на региона, припомняйки богатото му минало – от древ...

News image

Рейдовете за разкешен вот започнаха, докато МВР Емил Дечев развърта кадровата метла. Рудозем и Кърджали вече са в кеша

Рейдовете за разкешен вот започнаха, докато МВР Емил Дечев развърта кадровата метла, кешира се яко и без никакъв респект от новото ръководство на МВР.   Започна разпределянето на парите за гласове, заявиха източници от службите.   Първо са доставени два чувала с евро в Рудозе...

News image

Десислав Тасков водач на листата на БСП за Трети МИР-Варна. Червените са аут, няма да имат депутат от морската столица

Д-р Десислав Тасков, доскорошен депутат от БСП, който сдаде мандата на Борислав Гуцанов, след като той се върна в парламента, ще бъде водач на кандидат-депутатската листа на БСП за Тряти МИР-Варна.   Червените са аут, няма да имат депутатски мандат, коментираха знакови варненски поли...

News image

Павел Попов водач на листата на ППДБ в Трети МИР-Варна, кметът Благомир Коцев не се навил за "кръста". И правилно...

Павел Попов, заместник-кмет на Варна, ще бъде водач на кандидат-депутатската листа на ППДБ в Трети МИР-Варна, заявиха топ източници от коалицията.   Първият вариант беше за акад. Николай Денков, а Павел Попов да е втори, а "скритият" фаворит беше кметът Благомир Коцев.   Лиде...

News image

Даниел Пашов и.д. директор на ОДМВР-Варна. МВР Емил Дечев сменил 25 директори, ама колко е назначил?!

Старши комисар Даниел Пашов е и.д. директор на ОДМВР-Варна, след като на старши комисар Цветан Пировски, за когото се спекулираше, и не само, конкректно ивфо има, че ще бъде назначен за директор, все още не е прочетена заповедта пред ръководния състав, което мероприятие беше насрочено за пон...

News image

МВР Емил Дечев уволни шефа на ГДБОП, директора на ГДНП и командира на баретите. "Този надмина Бойко Рашков!"

Емил Дечев уволни директори на знакови служби в МВР и командира на баретите. "Този надмина Бойко Рашков!", коментира емблематичен политик, близък до Делян Пеевски.   "Тази сутрин в кабинета му са били извикани нова порция полицейски шефове, на които им е било съобщено, че са отстране...

News image

Десислава Радева пак скочи като бивша първа дама на бившия президент и "премиер в сянка" - "мене ме нема в целата схема"

Десислава Радева отново скочи като бивша първа дама на бившия президент и "премиер в сянка", първо обяви с песента "Freedom", че избира свободата, след като Румен Радев подаде оставка, сега заявява - "мене ме нема в целата схема".     "За протокола - "мене ме нема в целата с...

News image

Ивелин Михайлов пред 20 000 души: "Днес празнуваме най-висшата човешка ценност – свободата"

Лидерът на ПП "Величие" Ивелин Михайлов произнесе емоционална реч по повод 3 март пред около 20 000 свои симпатизанти, събрали се в Исторически парк.   "Честит Национален празник, българи! Днес празнуваме най-висшата човешка ценност – свободата. Свободата да мечтаем. Свободата ...

News image

Високата активност е главният играч за Радев и кофти за малките партии, не толкова - бонус за Пеевски и Борисов

"Главният играч" в коалицията на Румен Радев е Движение "Нашият народ" откриват Америка коментатори, здрасти, че бързаме, написахме го като бележка към материала на "24 часа Пловдив", че "Нашият народ" ще е част от коалицията, а бившият президент ще получи бонус от 50 000 корпоративен вот. ...

News image

Радев представя коалицията си на Трети март в Стара Загора, преди да се качи на Шипка

Румен Радев ще представи коалицията си на Трети март пред общината в Стара Загора, преди да се качи на Шипка, заяви източник, близък до Илин Димитров, който, както вече написахме реди листата на "Радев".   Представянето е насрочено на 10 часа, като се очаква мощна агитка "радевисти",...

РЕКЛАМА
Банер
СНАЙПЕР

Радев реди "царска" схема "под индиго" във Варна. Илин Димитров водач, Христо Рафайлов в листата...

News image

Румен Радев реди "царска" схема "под индиго" във Варна, дали ще вдигне "царска вълна", е друг въпрос, но ще спечели изборите в Трети МИР-Варна със значителна разлика пред ГЕРБ-СДС.    Илин Димитров, бивш министър на туризма и екссекретар на президента Румен Радев, ще бъде водач на ка...

"Рая" му е свидна на "Бойко", не му се "харчи" във Варна. Владислав Горанов фоворит за водач на листата

News image

Рая Назарян е най-силният водач на кандидат-депутатската листа на ГЕРБ-СДС в Трети МИР-Варна, само с нея коалицията може да има твърди четири депутатски мандата.   "Рая" обаче, както вече написахме, му е свидна на "Бойко", явно не му се "харчи" във Варна.   Смятахме инфото, ч...

Руди Гела пак е в Дубай, този път за вота. САЩ го прецакаха на летището, важното за него е босовете да са Ок с МЕЧ

News image

Радостин Василев-Руди Гела пак е в Дубай, скипрен с бяла кошуля като Таки, не че точно с него се е срещал, има и друг бос в Дубай, който си пада по бялото, този път заради изборите, редят му схемата лидери в бизнеса с хазарт като Валтер и Георги Папазки как отново МЕЧ да е в парламента.  ...

ПОЛИТИКА

Какво стана, Ивелине, с ПВО на Иран, докато плюеш ПВО на Израел?! Аре, пак "неутралитет" с ВВС на САЩ в София

News image

"ПВО на Израел не може да направи нищо", заяви Ивелин Михайлов, лидер на "Величие", от Берлин в предаването "Говори сега" на БНТ.    Вярно ли си "перде", Ивелине?! Аре покажи поразени цели от ракетите на Иран в Израел, покажи как ПВО на Израел не може да направи нищо.   ...

Д-р Любиша Блажевски: Или на 19 април ще върнем държавата на народа, или ще я оставим на олигархията

News image

В България отиваме към закриване на общински и държавни болници. Нямаме нищо против частните болници, но онзи ден пациент ми се оплака, че в частна болница са му поискали 51 евро за "допълнително медицинско обслужване" и на рецепцията не могли да му обяснят точно защо, но той е трябвало да п...

"Костя" си къса ризите за Иран за бонус проруски вот, безхаберен е за препратката "шурави" на ГРУ-пропагандата

News image

"Костя" си къса ризите за Иран за бонус проруски вот, само той можел да преговаря с Иран, мандат иска от премиера.    Има обаче "три подробни" - никакъв мандат няма да му даде, разбира се, премиерът Андрей Гюров, но другите две са по-важни за "Костя", неговите куратори в амбасадата и...

КИЛЪРИ

Разстрелът на тримата "рейнджъри" в хижа "Петрохан" е "под индиго" с отстрела на Красимир Каменов-"Къро"

News image

Разстрелът на тримата "рейнджъри" в хижа "Петрохан" е "под индиго" с отстрела на Красимир Каменов-"Къро", препратките към разстрела на Алексей Петров-"Трактора" не са "планинарски", а мафиотски.    Профита казват - аксиома е, че с поръчкови разстрели не се преследва само една цел, то...

Килърите, Ивелине, са сърби, и наши, не са украинци. Ако бяха от ГУР, "Бойко" щеше да е "Чао, Бамбино, Сори"

News image

Приятел ни изпрати поредното готино видео на Ивелин Михайлов, направо сладко, наистина, друг приятел, ще го оцени, освен може би за... стрелците, защото е наясно кои са, откъде са и прочие.   Сега, ясно е, че Ивелин не е Дудука, само дето се беше сближил с него, застава, пич е, но и ...

МАФИЯ

Ториното реден за опожаряването на автомобила на кмета на Бистрица. Борисов гневен, където е "Бойко", там и Пашата

News image

Редят Ивайло Борисов-Ториното, че е поръчал опожаряването на автомобила на кмета на Бистрица Самуил Попов.   Източници от ГДБОП заявиха, че Ториното е в полезрението на службата като свързан с подпалването на кмета на Бистрица.   "Проблемът на Ториното не е ГДБОП, ние можем д...

"Рейнджърите" от хижа "Петрохан" само дето не ги изкараха "ятаци" на килъра, разстрелял Алексей Петров. Е, изкараха ги

News image

Иронично написахме, когато избухна медийната сага "Петрохан" - "Рейнджърите" от хижа "Петрохан" само дето не ги изкараха "ятаци" на килъра, разстрелял Алексей Петров, е, вече ги изкараха.    "Рейнджърите" от хижа "Петрохан" само дето не ги изкараха "ятаци" на килъра, разстрелял Алекс...

РЕКЛАМА
Банер